，都会失真。可能丞相一级的官员，是老秦人，他们能看懂秦篆，州一级的，也勉强能懂……”

    “但从丞相到州牧这一级，少了什么……州牧很难亲自面对皇帝，所以，得到的信息，又带了一点丞相的意志，到了县令这一级，就更加不用说了……每一个县令，都认识秦篆吗？”

    “然后……到了在六国旧地任职的县令，天高皇帝远……他们下面执行的小吏们，又能充分理解秦始皇的意思吗？”

    “如何把行政命令，不折不扣的传递到郡县级，确保行政命令不失真，这就是治理能力体现！”

    “在这方面，始皇统一了文字……但，38岁统一六国，50岁不到，就死了……十年，他能确保到，他大秦三十六郡的郡守县令这些人，都能认识秦篆吗？”

    “他们还用竹简，写的也是古文……要通过短短的竹简和寥寥几个古文，理解完整的行政指令，不亚于刚刚大家背对着信息传递。”

    “这能确保能精准的把行政命令，传递到地方吗？”

    “这就是治理能力体现！”

    “还有……同学们刚刚应该也看出了一点，随着层级变多，信息传递越离谱！如果需要保证信息传递的正确，就需要每一级的同学，表演能力很到位，理解能力也到位。”

    “对表演同学能力的要求，也是治理能力的一种体现！”

    林啸尽可能的让同学们理解，一边结合实际，一边又剖析大秦：“大秦能确保每一级的官员，都能有丞相这样的理解能力，都能见到皇帝吗？”

本章完