;   毕竟无论两桶油，还是三通信，都没给余阳发过钱，反而还被出卖过。

    而随着经济改革的进一步加深，大部分官企重组为股份制公司，连‘自诩全民所有制’都不喊了，变成了盈利为主的企业。

    所以在社会主义公有制经济体系中，大部分官企的重要性，反而不如集体所有制和混合所有制。

    因为集体是全民，是社会主义的象征，一旦没有集体，就会变成资本社会。

    也因此官企和央企的管理者，从字面上讲，不再是‘官’，也不再有级别。

    可能会有人说，我怎么没见过集体所有制企业？

    瞧瞧覆盖面最广的信用社，再看看东方最大的连锁商店-供销社，它俩都是集体所有制。

    当然，改革后，要为外资让路，这种几乎垄断东方某一个领域的存在，肯定要‘削一削’。

    剩下的则是一些不怎么出名的企业。

    比如海尔、小鸭、澳柯玛、浪潮、长城、方正、

    帅康、青港啤酒（后来改成官企）、

    哈啤（后来被外英格兰百威收购）、

    张裕集团（后来改为合资）、

    三鹿（后来破产，被现实中的三元集团收购）、

    伊利（后来改为官企，再后来改为混合所有制）

    完达山（后来改为官企）

    京城三元食品……

    由此可见，集体所有制企业，规模一般都不小。

    因为规模小的话，活不下去。

    或者说，集体所有制由集体出资，它与地方企业有很大不同，甚至因为‘自产自销，自建自用’，很难诞生税费和GDP，被当地排斥。

    这个时候，当地希望集体所有制，改为‘地方官企’，为地方创收。

    为此，上级制定了一系列律法，用于保障集体利益。

    比如91年推出的88号令，明文规定集体的所有资料，由集体处理，外界无权干预。

    并且可以在东方律法之内，自主制定律法、规章制度、劳动纪律。（后来因为权利过大，06年削了，12年又削了）

    以及推出‘无限责任制’，由主管部门承担一切责任。

    就像眼前的小镇。

    虽然它没有企业化，但新形成的集体，已经携带生产资料，独立出小镇，隶属于所在地市的资阳三元农业。

    资阳三元农业的主管部门，是资阳大院。

    小镇执法者进入厂内，等于离开辖区，进入更高级别的‘异地’，他们需要拿到ZY市警出具的文件和手续，否则不具备执法权。

    犹如小镇执法者进入铁路系统抓人，他们能抓吗？不能抓，他们必须联系铁路警察系统，获得执法权。

    又犹如东山警察跑到魔都，他们有执法权吗？没有，他们必须配合

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