么可能会好好做事？

    所以，在治理过程之中约束这些人，相当于是得罪了他们。

    挡人财路，如杀人父母嘛。

    邓起若无利益可图，就算是自己嘱咐他，他大约也会睁一只眼睛闭一只眼睛的。

    所以稍微激励一下是有必要的。

    邓起兴冲冲而去。

    苏允则是开始筹集此次治理运河所需的资金。

    不过很快便发现了一個颇大的问题。

    开封府的资金流竟是颇为匮乏！

    当通判厅的账房将数据报上来的时候，苏允第一时间是不太相信的。

    “咱们南衙占据天下最为富裕的汴京城，还有天下最为富裕的十六县，咱们南衙怎么会缺钱？

    还有啊，咱们南衙可是有很多的仓场库务的，别的不说，就光说一个仓库。

    开封府的各大仓库咱们南衙得占三分之一吧，这每年的仓库费用就是一笔很大的财富。

    还有田税、商税这些大头，你跟我说南衙缺钱？”

    账房苦笑道：“监州，您说的其实也没错，其实在熙宁年前，咱们南衙的确是十分富裕的，但新法之后，这种局面就不一样了。”

    苏允皱起了眉头道：“详细说说。”

    账房想了想道：“这个比较复杂，简单的来说，便是熙宁变法之前，地方官府的税赋叫【以支定收】。

    意思是，地方官府收到了税赋之后，除去地方官府的年度的开支之后剩下来的钱谷，悉数押送至京师。

    也就是说，每年上缴给朝廷的有多少，其实是不定额的，至于支出多少，咱们南衙自己可以适度的安排，甚至还可以建造自己的小金库，以备不时之需。

    便如同这次治理惠民河，朝廷一般不会给我们拨款，但若是之前的话，咱们完全可以从小金库进行支出。

    但后来朝廷经济紧张，就开始收紧了，变成了定额，设立了米纲、银纲等等定额，也就是说，无论你地方官府今年支出如何，规定你上缴多少，便是多少，一分也不能少。

    若只是这样也就罢了，咱们南衙毕竟管理的乃是天下膏腴之地，定额上缴之后，总是可以存留不少的。

    但之后朝廷又将酒、茶、盐等税全部收归朝廷，而新法的新增赋税或财赋种类一开始便被划归朝廷。

    不仅如此，原本属于咱们南衙的汴河堤岸及房廊水磨茶场、京东西沿汴船渡、京岸朝陵船、广济河船渡、京城诸处房廊、四壁果、水池、冰雪窖、菜园等所收课利，也一并从南衙手中夺去。所以，咱们原本是天下间最为富裕的府衙，到得如今，却是与普通府衙无异了。

    而咱们南衙又要承担最多的治理耗，面临最多的人口管理，还有诸多的任务，咱们开封府衙，难啊。

    有人甚至说，南衙之南，非南北之南，而是困难之难！”

    苏允点点头道：“现在南衙府库还有多少存余？”

    账房愁眉苦脸道：“只剩下二万三千六百余贯，另有各种丝绸财物等等价值一万余贯。

  

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