sp; “这样一来，给朝廷交的丁银是固定的丁银，但实际上有地大户很多恐怕还是不用交丁银，反而让有地的普通百姓负担增加，进而被迫卖田乃至抛荒成为流民。”

    “所以，摊丁入亩推行后，能不能让小民受益，增加人口，还是要看地方官僚的个人为政水平以及地方缙绅的廉耻程度，有许多不可估摸之处。”

    “而真要增加人口，抑制投献与隐匿深山，不如直接免天下之丁银，再从关税上加征，以弥补永久蠲免丁银的不足。”

    徐阶这时说出了自己的看法。

    朱厚熜认真想了想，而笑着说道：“徐阁老说的有理，但是眼下才开海，民间海贸还没兴旺起来，海外各地也还没到可以给大明带来大量贸易、税收以及耕作经营上的收益，朝廷各项开支又比之前增加了不少，永久蠲免每年七百多万银元的丁银还不现实。”

    “陛下说的是，现在要是永免丁银，那征讨安南之后，就断不能再对外用兵了，西南土司的改土归流也得暂缓。”

    汪鋐这时说道。

    朱厚熜则突然开口询问道：“那要是先下旨自嘉靖二十一年后，丁银不再增加呢，理由就是盛世滋丁，永不加赋？”

    “臣以为这是当行之策！”

    “先至少不能再增加，至于要不要摊丁入亩，还是直接永久蠲免赋役，还可以再看看接下来朝廷能不能有更高的收入。”

    “如果朝廷收入更高，倒是可以直接永久蠲免赋役，如果收入不增反减，那就只能摊丁入亩，长远来看，哪怕因此让许多百姓失去土地也比人口不增加要强。”

    严嵩这时开了口。

    汪鋐也跟着附和道：“没错！反正只要朝廷不停对外开辟新土地，那失去土地的百姓也不用担心不能再获得土地，甚至多产生流民其实还利于朝廷将他们迁移到更需要汉人的地方去，比如西南土司密集之地区，以及东莱、日出、安南这些地方。”

    “臣附议，明年开始不再加征丁银，永固赋役之额，既是眼下最可放心之策，也是陛下中兴之世当有的德政！足以彪炳史册！”

    徐阶这时也跟着说了起来。

    朱厚熜道：“那你们内阁就拟好这道诏书！”

    “遵旨！”

    朱厚熜对此嘴角微扬起来。

    他不禁感叹，自己实现这一步是真不容易。

    要不是自己没被杨廷和等护礼派吓到，然后又重振了军籍贵族、压制了江南缙绅大户和沿海大户，把海贸之利夺取了回来，他也做不到这一步。

    只是这一步代价也不小，鞑子围都、行宫走水、皇嗣受威胁……

    各种情况他都遇到了。

    但这也让朱厚熜不得不承认，只要皇帝贤明，加强皇权，把士权压制到不能对抗朝廷时，对天下百姓还是有好处的。

    至少，他真的可以做到，原本历史上只满清因为在清初整了三大案，把天下缙绅杀的血流成河后，才可以实现的一系列利民不利士的大政。

    “盛世滋丁，永不加赋！”

    “亏朝廷想的出来！”

    “说句大胆的真心话，我宁肯看见不是汉人出身的异族

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