秦牧点了点头，嘴角露出一丝意味深长的笑容：“来了也好。让他亲眼看看，比我们上一百道奏章都有用。

    看来，我们这把火，烧得还不够旺，得再加把柴才行。”

    太子的微服到访，如同一阵风，吹散了部分迷雾，也让秦牧更加清晰地看到了前方的道路与险阻。

    太子南宫景琰（化名黄公子）的突然到访与离去，如同在平静的湖面投下了一颗石子，涟漪虽渐渐散去，却在秦牧心中留下了深刻的印记。

    他几乎可以肯定，那位气度不凡的“黄公子”就是当今东宫太子。

    太子的亲自探访，意味着黑山村和他秦牧，已经真正进入了帝国权力核心的视野。

    而且，很可能是以一种相对积极的态度。

    果然，数日之后，一队打着东宫仪仗的使者来到了黑山村，公开宣读了太子的手谕。

    手谕中，太子对秦牧“勤于王事，惠及乡里”表示了嘉许，并赐下了一批书籍、文房四宝以及一些宫廷御制的伤药。

    更重要的是，手谕中提到，太子对秦牧在《防疫实录》及之前奏章中提及的“富民强兵之策”颇为赞赏，希望秦牧能“详加阐述，以备咨询”。

    这是一种极为明确的信号！

    太子的态度，在很大程度上可以影响皇帝的看法，也能在朝中形成一股强大的支持力量。

    秦牧心中振奋，但并未得意忘形。

    他深知，太子的支持固然重要，但最终还是要靠实实在在的成效来说话。

    他更加忙碌了，一方面督促北境试点加快步伐，争取早日拿出令人信服的成果；

    另一方面，他决定亲自撰写一份更为系统、详尽的策论，回应太子的“咨询”。

    他没有选择在豪华的书斋里闭门造车，而是将书写的地点放在了村塾的院子里。

    这里能听到孩子们的读书声，能看到村民们忙碌的身影，能感受到这片土地最真实的脉搏。

    这一写，便是数个昼夜。

    秦牧将他两世为人的见识，与在大乾、尤其是在黑山村的实践相结合，倾注于笔端。

    他不再局限于具体的技术改良，而是试图从国家战略的层面，勾勒一幅崭新的蓝图。

    策论的开篇，他并未直接提出建议，而是先分析了大乾朝面临的几大核心困境：

    边境不宁，源于狄戎部落生存艰难，劫掠成性；

    国库不丰，源于生产力低下，商路不畅，税基薄弱；民心不稳，源于基层治理失效，民生多艰，教化不兴。

    然后，他鲜明地提出，解决这些问题的根本，在于“藏富于民，授技于民，立信于民”。

    围绕这九个字，他提出了系统的“三策”：

    上策为“固本”，即大力发展民生经济。

    他建议，在全国范围内，鼓励乃至由官府主导，兴修水利、道路等基础设施；

    大力扶持各地特色物产，建立

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