路，可陛下日子过得并不自由，相反，多数时候，陛下都是在京堂那个大磨坊里，忙得脚打后脑勺。

    连陛下这等明君圣主，掌控人间最大权力，都不能想干什么就干什么，这绝对自由，怎么实现？

    理想国也好，彼岸也罢，忽悠人，最重要的就是让人看到希望！

    绝对自由这种理念，不可能实现，也没有路径去实现，学说忽悠不到人，反而先把自由这两个字给搞臭了。

    “兵部尚书曾省吾请命设立南洋水师，抽调松江水师精兵六万，在广州等地额外再招募两万军，如此大明水师的总规模为十五万人。”朱翊钧看着面前的奏疏有些犹豫。

    扩军。

    将水师一分为二，松江水师和南洋水师，两个水师的老巢都是三都澳军港。

    之所以要这么做，原因有很多，第一个就是松江水师，十三万人的规模，过于庞大，过去是为了灭倭做准备，也就是备倭军。

    现在倭国已经衰弱到不需要如此庞大的规模进行防备，将其中六万抽调南下，也代表着大明的战略重心，从攻伐倭国，转向了经略南洋。

    而且随着南洋开拓的进行，南洋的汉人越来越多，局势变得复杂，汉人也不都是好人，亡命之徒构成的海寇也越来越多，为了应对南洋发展的新形势，所以如此调整。

    这里面其实还涉及到了一个问题，那就是海陆并举的大战略，陆地的开拓自然不会停止，无论是西域，还是鲜卑草原的冒险队，大明不会停下。

    但是从内阁到六部，再从六部到地方官员，其实都认为海洋才是关键，这一点从京营十万锐卒，水师接连要扩军到十五万的规模，可见一斑。

    陆地上的开拓，必须要面对一个老问题，那就是精算，得不偿失。

    “从水师这次的扩军来看，朕要重开西域，算是阶段性的失败了。”朱翊钧看着兵部呈送的奏疏，多少有点无奈，天时地利人和，都让重开西域这个问题，困难重重。

    皇帝说重开西域，朝臣们都对对对，陛下说的都对，可真到执行的时候，就是各种短期内无法解决的困难，摆在皇帝面前，希望陛下可以耐心些。

    这也是官僚们的绝招，拖字诀，遇到上司不太容易实现的政令，拖一段时间，拖到所有人精疲力尽，拖到没人再提。

    “陛下，天时不在。”冯保低声说道。

    天时不在的意思很明确，小冰川气候，寒冷和干旱，就是重开西域的最大难题，人定胜天，但也要随势而行。

    “南洋水师朕可以准，连京广驰道，朕也可以准，但重开西域朕是绝对不会停下的。”

    “现在朕做不到，十年、二十年、五十年，朕都是要做的。”朱翊钧最终在曾省吾的奏疏上进行了朱批。

    京广驰道，是从北衙到广州府，总计四千三百里，按照一里驰道7500银算，总计要投入3300万银，工期为十年，另外还要再多准备三百万银的冗余，用来防止出现各种意外。

    而整段驰道分为了两段，一段从北衙到开封府郑州，再到武昌府，一段是武昌府南下长沙，过衡阳到广州，之所以要分成两段，是因为长江的阻拦，并不能直接通行。

    工部心心念念了九年的京广驰道，终于获准。

    在万历九年时候，由两广总督提议，京广驰道的必要性就已经充分论证，最终，皇帝还是在京广驰道和陇开（嘉

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