bsp;  如果还有第二次违背承诺，将失去参加揭帖公议的资格。

    如果有第三次违背还田、违背天变承诺呢？答案是抄家，再一再二不再三，你一次两次是不小心，次次扫黄都有你，还能是不小心？

    目无君上圣旨、不体朝廷振奋之意、不遵朝廷法纪、陛下尚且减田赋与万民共度时艰。

    数次违背天变承诺，这就是谋叛！

    而且再一再二不再三这个规矩，还让人说不出闲话来。

    若是一次，就大动干戈的抄家，难免引人非议，觉得朝廷不仁，过于霸道，可都三次了，哪怕是同为乡贤缙绅，也说不出什么不是，反而要避免有什么瓜葛，被殃及无辜。

    知单和揭帖这两种工具，其实最重要的是，分化了乡贤缙绅。

    过往，朝廷命官履任地方，要面对的是几乎铁板一块、几乎没有任何手段节制的地方乡贤缙绅，大明公侯和这些乡贤缙绅一比，这些乡贤缙绅更像是贵族。

    尤其是六房书吏、三班衙役，几乎也全都是这些乡贤缙绅的人，地方官履任一方，无论做什么，都要求爷爷告奶奶，四处奔走，赈灾、修桥补路、税赋全都的看这些人的脸色。

    知单和揭帖，就是利用朝廷体制的力量、确定乡贤缙绅的名单与资格，以及乡贤缙绅之间的矛盾，进行斗蛐蛐。

    祁彪是进士，在公门为官多年，他对这个制度的恶意了解非常清楚，他最开始非常反对，认为朝廷过犹不及，更张过急，可惜，他只一个被罢官的缙绅，这些话可以引起共鸣。

    衙门下了知单，这些乡贤缙绅还是得去。

    谁敢不去？稽税院那帮稽税缇骑，就像闻到腥味的豺狼虎豹，立刻就扑了上来。

    毕竟，大明还没亡，而且看这个架势，万历维新怕是又要续二百年的国祚。

    “侯于赵不愧是读书人。”朱翊钧放下了手里的书，再次感慨侯于赵这家伙，确实有东西，而且不止一点。

    “那也是跟陛下学的手段。”冯保笑着说道：“腊月二十五，大陛下要在皇极门，见外官、耆老、百姓，近千名随机挑选的各阶层的百姓，在皇极门左右廊，写下自己关切的事儿。”

    “廊庙陈民念，丹墀问政典。”

    侯于赵搞这套办法，不是无缘无故，整套政令，处处都有陛下的影子，尤其是再一再二不再三的规矩，更是陛下一贯以来的做法。

    “咦，你这么一说，好像还真是。”朱翊钧又打开了书，挑了几篇会议记录，仔细看了看，确实处处都是他这个皇帝的影子。

    比如议有定所，无论是知单还是揭帖，开会的地方，都在县衙，而不是随便某个地方，不报闻朝廷，私自聚集，会被认为谋反坐罪，所以在县衙的拱宸堂开会。

    拱宸堂中的宸，其实就是北极天，也就是中心，其实就是皇帝，拱卫、拥戴皇帝、圣意的意思。

    朱翊钧见外官固定地点在皇极门的左右廊。

    为了让皇帝陛下在松江府也能见到外官、耆老，松江地面专门修了个拱宸殿，如果有陛下有需要，可以在松江府过年，不耽误廊庙陈民念，丹墀问政典。

    为了争取陪都资格，松江府真的做了十分充足的准备。

    比如整个公议会的流程，和廷议很相似，主议人讲议题、参

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