而衙役、书手、巡捕这些,就都是县衙的“临时工”了,他们要么是百姓在衙门服的劳役,要么就是县令自己招募的。
在明初的时候,经历了战乱人口减少,地方上百废待兴,官府也相对清廉高效,这一套体系自然没有问题。
但是到了隆庆时期,这样的人员编制,已经无法支持官府的运转了。
苏泽看很多穿越,都抨击封建王朝的“皇权不下乡”,但实际上明清这种体质,别说是皇权了,官府都没办法下乡。
地方官员要维持官府的运转,要么依赖县衙原本的吏员衙役,被这些地头蛇忽悠。
要么就自己重金雇佣一支幕僚队伍,带着专业团队接管县衙的事务。
这两种方法,最后都会造成吏治败坏。
前一种自然不用说了,地头蛇都和地方豪强勾结,他们会阻止朝廷的政令,有时候还会阻止抗税。
县吏勾结地方豪强抢夺百姓土地,压榨佃户,这种事情在大明无时无刻不发生着。
而后一种看起来不错,但是雇佣一名合格幕僚需要大量的金钱,以大明官员的薪水,别说是幕僚团队了,很多穷官连一个募客都请不起。
大家来当官也不是赔钱的,这笔费用自然要从官府里套出来。
有时候地方更加害怕这种带着团队的地方官,因为本地胥吏豪强好歹还讲究个细水长流,这些人来就是雁过拔毛,沈思孝在高密县就是这样的。
所以苏泽说,一方面大量读书人在家读一辈子书准备科举,让大量的读书人空耗岁月,另一方面又缺乏基层治理的人才,基层官府不堪重负,最基础的事务都难以维持,法律诉讼积压了几年都没办法处理。
苏泽继续说道:
“所以苏某以为,应该开设专门的吏科试,选拔精通文墨的读书人,充任地方上典史书办的职位。”
赵贞吉皱眉说道:“这不是和以前一样吗?地方典史也要经过吏部考核备案的。”
苏泽说道:
“不一样,阁老。下官的意思是,由各省进行统一吏科试,选拔出来的人才再经过算学、律法、文书等专业的课程培训,培训合格后再统一分派到省内的各衙门。”
“可以从顺天府开始,吏科试可以给顺天府读书人一个去向,以安定他们的人心。”
赵贞吉皱眉说道:
“可是天下读书人都把做吏当做下途,认为是卑贱之业,就算是开吏科试,他们也未必原因去参加。”
苏泽说道:
“这还是因为官吏不通的原因,县衙六房,做的也是对应六部的事情,为何官身就贵重,吏员就轻贱?”
赵贞吉皱眉,苏泽这话虽然听起来大逆不道,但是在崇尚百姓日用之道的心学信徒赵贞吉听起来,倒是非常的顺耳。
王艮讲学就不拘泥出身,渔樵耕读都能收为弟子。
苏泽又说道:
“世人轻贱吏员,还因为胥吏勾结豪强欺压百姓,有些吏员家族父子相继,以操持刀笔害民为业,百姓自然痛恨。”
赵贞吉点点
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