民国十九年，十一月七日，奉天。

    深秋的晨雾尚未完全散尽，全新落成的“全国抗战救国委员会”大楼已透出勃勃生机。

    这座融合中西建筑风格的政治中枢，墙体由奉天本地青石砌筑，屋顶采用传统歇山顶形制，却搭配了落地玻璃窗与钢筋混凝土梁柱，既显华夏文脉底蕴，又具现代工业气魄，恰如这个新生政权的精神内核——

    守正创新，铁血自强！

    会议室内，穹顶高悬的水晶吊灯折射出冷冽的光芒，北墙巨幅华夏地图上，辽东半岛至山东半岛的海岸线被红色铅笔勾勒出一道坚实弧线，那是《榆关策》规划的北方防御核心带。

    长条形红木会议桌两侧，座椅摆放整齐，桌面上已备好茶水、文具及厚厚的议程文件。

    上午八时五十分，委员们与参会人员陆续入场。

    主席张汉钦身着戎装，步履沉稳，率先步入会场，于主位就坐。

    副主席于右任、林森、李文澜、蔡鹤卿、李德邻依次入席；

    常务委员蒋海宁、顾维钧、杨宇霆、张作相、沈钧儒、刘大钧、张公权、周学熙、蒋梦麟等人纷纷落座；

    国民救国军高级将领于学忠、何柱国、董英斌等列席参会，全场肃然。

    张汉钦目光扫过全场，最终落在地图上华北与山东的区域，声音清晰有力：

    “旅大光复，是民族雪耻之捷，更是统一救国之始。

    日寇磨刀霍霍，南京苟延残喘，当此之际，整合华北、山东力量，构筑北方防线，已是刻不容缓。

    今日会议，便敲定入关整编的具体方略，务必做到稳、准、快，为未来国战筑牢根基。

    此次入关方案经国民救国军司令部反复研讨议定，下面请委员会秘书长王树瀚同志详细汇报。”

    王树瀚起身致意，手持方案文件，声音沉稳洪亮：

    “主席，各位委员、各位将领。

    经军政部与情报总局核实，华北局势已呈‘众望归心’之势。

    晋绥军徐永昌部、西北军傅荣河部等合计十万兵力，均已通过秘密渠道表达归附意愿；

    山东韩复榘部八万余人，虽态度摇摆，但麾下孙荫亭等将领已明确表态，愿率四万余众阵前起义。

    此乃天赐良机，若能顺势整合，我北方防线将从辽东延伸至胶东，形成完整的战略纵深。”

    “但整合需分阶段推进，不可操之过急。”

    王树瀚话锋一转，指向地图上两道预设箭头，

    “第一阶段，以稳定华北为核心，进驻平津、保定等战略要地，震慑观望势力，为山东整编创造条件；

    第二阶段，以机械化部队快速推进山东，配合起义部队拿下济南、青岛，完成北方整合闭环。

    两阶段各投入五万兵力，均以甲种师为核心，配属整建制部队，确保战力充足。”

    “关于指挥体系任命：

    设立入关整编司

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