编撰农书，便能指导他们的耕种工作。

    自上古至后汉，流传最广莫过于《汜胜之书》《四民月令》这两本农书，但这两本书都只是撰写黄河流域农业发展情况，对于长江流域及四川盆地并不能完全参考。

    对于益州来说，还是要编撰新的农书的。

    至于最后面的南中四郡事务。

    那便是要开发南中四郡了。

    刘禅之前打下南中四郡，只是派遣官员去稳定住局势，再让邓艾去屯田而已。

    但除了屯田之外，南中四郡之地，还有许多是值得开发的。

    第一，便是马场。

    东周时西昌一带已养马。西汉时有“笮马”(盐源之马)往内地集市贸易，东汉时建昌马已闻名中原，并设有养马场，分别是长利、高望、始昌三大军马场。

    如能恢复南中马场，对于提升汉中国的国力，有很大的帮助。

    第二，便是矿产。

    南中蛮夷之地，多山是缺点，但对于矿产来说，却也是优点。

    譬如在邛都、巧家等地有大量的铜矿，可以缓解蜀中缺铜情况。

    还有盐铁之利，盐井不仅在益州郡有，在南中，同样也有。

    若是能够得到充分的开发，无疑是能够给汉中国开源。

    第三，经营好南中四郡之后，汉中国的势力，可以继续的朝着南边发展。

    开通牦牛道，沿途与诸蛮做生意，潜移默化的就对诸蛮进行渗透，不顺服者，发兵讨之，更可以利用商盟，将蜀锦、琉璃、美瓷、香水、茶叶等快速通过西南丝绸之路贩卖到身毒，赚取大量的外汇，充实国力。

    还可以提前布局东南，提前了解外部消息，为日后做准备。

    当然

    法正将南中事务放在要紧的三件事上，自然是看到了前两点，没有看到第三点。

    而刘禅，恰恰便是看中了这第三点！

    “封赏之事，难道尚书台还未有章程？”

    刘禅话语之中，颇有些不悦之色。

    毕竟军方已经是将各个有功之臣的功劳都发过来了，你尚书台不过是论功行赏而已，这都赏不下来？

    “前方将士浴血奋战，我等可不能让其寒心了。”

    负责此事的尚书令法正连忙上前一步，说道：“大部分的封赏，都已经确定下来了，只是这恩赏数目过于巨大，国中物资一时间难以运作。”

    立功立得多了，后方赏赐的东西却是不足。

    之前刘备得益州的时候，如何恩赏功臣的？

    直接是开府库，并且纵容劫掠。

    当然现在，肯定是不能这样做了。

    “国内府库，疲乏到这种程度了？”

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