他下首。

    对面，则坐着几位来自不同部委，在各自领域都是专家级的人物。

    发改委社会发展司的副司长钱闾，是一个五十岁左右，戴着金边眼镜，气质儒雅但眼神锐利的男人，率先发言。

    他手中拿着一份厚厚的数据报告，侃侃而谈：

    “周主任，各位同事，我认为新医改要取得成功，关键在于‘增量改革’，要大胆引入社会资本和市场机制，盘活现有的医疗资源。”

    “我们不能再抱着公立医院大包大揽的老路子不放，那是一条已经被证明效率低下、难以为继的死路，医疗，首先是一个产业，只有产业发展了，蛋糕做大了，老百姓才能最终受益。”

    他的话语逻辑严谨，数据翔实，充满了经济学家的理性与不容置疑。

    话音刚落，卫生部政策法规司的副司长孙钢就皱起了眉头。

    孙钢是医生出身，对基层医疗状况有着深切的了解，他声音不大，但字字铿锵：

    “钱司长，我不能完全同意你的观点，医疗如果完全产业化，那资本的逐利性必然会导致医疗资源向高端、高利润领域集中，而那些最需要医疗保障的普通百姓、农村居民，谁来管？”

    “医疗本质是人命关天，是社会稳定的基石，它的第一属性必须是公益性，而不是产业属性，政府的责任，是提供公平可及的医疗服务，而不是把这个责任推给市场。”

    两人的观点，针锋相对，代表了两种截然不同的改革路径。

    会议室里的气氛，瞬间变得有些凝重。

    接下来，财政部同志从财政兜底能力的角度，表达了对医疗模式的担忧。

    人社部的同志则从医保基金的可持续性角度，提出了自己的看法。

    每个人都站在自己的专业领域和部门立场，言之凿凿，但谁也说服不了谁。

    陈捷坐在角落里，一边飞快地记录着，一边冷静地观察着。

    主位上的周海，始终面沉如水，一言不发，只是偶尔用手指敲击一下桌面。

    陈捷明白，周主任在等，在看，在思考。

    这场争论，必须有一个破局者。

    但这个破局者，绝不能是简单地站在某一方，或者粗暴地和稀泥，而是要能提出一个全新的、更高维度的框架，将所有人的观点都容纳进来，并指明一个共同的前进方向。

    会议开了三个小时，最终在一种“达成了一些共识，但主要分歧依旧存在”的典型官方结论中，不欢而散。

    送走各部委的同志，周海将林南东单独留了下来。

    “南东，都听到了吧？”周海揉了揉太阳穴，脸上带着一丝疲惫。

    “听到了，主任。”林南东点了点头，面色凝重，“钱闾他们，还是老一套，什么都想推给市场，孙钢他们又有点理想化，完全不考虑财政压力，这两拨人，根本拧不到一块儿去。”

    “是啊，拧不到一块儿去，但我们的报告，又必须拧出来。”周海眉头紧蹙，“上面等着用，下周一之前，必须拿出一份研究室的初步意见稿，既要体现中央保基本、强基层的精神，又要兼顾改革的活力和可持续性，这个活儿，不好干。”

本章完