进行“梯次配置”与推广。

    推广的优先顺序，将依据各战区当面敌情之强弱、承担战略任务之轻重、以及自身部队之素质与吸纳能力而定。

    确保每一件宝贵的美械，都能在最需要它的地方，发挥出最大的作用。

    三、协调苏联援助，侧重敌后战场：鉴于美援主要为正规作战部队之重型装备，楚云飞同时建议，统帅部应积极与苏联方面协调（可利用此前冲锋枪技术引进建立的良好关系）。

    争取将苏联提供的军事援助，侧重于更适合敌后游击作战的轻武器、通讯器材、医疗药品与爆破器材等。

    这些物资，可专项用于支持深入敌后之中央军、地方游击部队，乃至在特定条件下，通过“统一战线”原则，适度支援敌后其他抗日武装力量，以期最大限度地消耗日寇，破坏其后方，策应正面战场。

    四、建立统一的美械整训与分配监督机制：为确保美械分配之公正与高效，避免浪费与舞弊，建议在军事委员会下，成立由中美双方代表（可包括史迪威将军代表）共同组成的“美械装备整训与分配监督委员会”，负责具体方案之审核、执行过程之监督与后续效果之评估。

    楚云飞的这份“梯次配置”建议，可谓深思熟虑，面面俱到。

    它既肯定了远征军的核心地位与优先权，满足了史迪威及美方对援助效果的期待；

    又以“逐步推广”为各国内战区画下了一个看得见、摸得着的“大饼”，给足了希望，有效缓解了其即刻分配之压力；

    更将苏联援助巧妙地纳入整体战略考量，提出了“差异化配置”的思路。

    其建立联合监督机制的提议，亦展现了某种程度的“公正”姿态。

    常瑞元看完电文，久久不语。

    他将电文递给张治中、何应钦、陈诚等人传阅。

    张治中首先赞道：“委座，云飞此策，高屋建瓴，确乃老成谋国之言。‘梯次配置’，既保重点，又顾全局；

    ‘试验推广’，则务实求效，避免盲目。

    此法若能推行，则美械分配之纷争，或可平息大半。”

    何应钦与陈诚虽各有派系考量，但面对这份逻辑清晰、利弊分明且顾及各方颜面的方案，亦难以提出更有力的反对意见。

    史迪威将军在被告知楚云飞此建议后、，更是对此大加赞赏。这不仅与他希望将远征军打造成“样板”的想法不谋而合，更提供了一个向华盛顿展示援助有效性、并争取更多后续支持的绝佳平台。

    由远征军先行试验、总结经验，再向国内推广，无疑是最科学、最高效的方式。

    于是，在委员长的首肯与史迪威的暗中支持下。

    楚云飞的这份“梯次配置”原则，很快便成为了国民政府军事委员会关于美械装备分配与使用的指导性方针。

    消息传至各战区，薛岳、顾祝同等司令长官虽对未能立刻获得大批美械仍有微词，但楚云飞方案中所展现出的战略眼光、对国内战场的关照、以及“逐步推广”的明确承诺，亦让他们暂时压下了心中的不满。

    他们明白，远征军在缅甸打得越好，总结的经验越丰富，他们未来获得美械装备的种类就越精良，时间也就越快。

    这无形中，竟也让他们对远征军的战绩，多了一份隐秘的期待与

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