。”

    杨一清附和着说道。

    朱厚熜跟着颔首：“没错，眼下边镇兵民普遍因为粮食减产而缺衣少食，也有不少鞑子因草地退化主动越关来投的，正好利用这些人力修边墙，这样做，也算是以工代赈，只是这样的话，粮食也得多调才行。”

    “陛下说的是，粮食的话，主要是靠南方，臣认为得限制南方改稻为桑，改革税制，对种稻种桑采取不同税率。”

    “只是要做到这一点，得先清田！”

    桂萼这时提出了自己的看法。

    张璁跟着出列道：“臣附议！”

    但杨一清和赵璜这时则变了色。

    朱厚熜知道张璁和桂萼是锐意革新的。

    但现在……

    他还需要杨一清帮自己完成军事上的改革，不好加剧内部矛盾，也就在这时笑着说：

    “清丈这事先不谈，先看看粮市情况，如果粮价真因为大修边墙要飞涨，就只能如此了。”

    朱厚熜这话是说给不愿意清丈的杨一清等大臣们听的。

    杨一清也把这话听了进去。

    他知道，要想天子不清丈，那自己这些不想清丈的官僚就得杜绝粮食问题出现。

    因此，杨一清也就继续对朱厚熜说：

    “如陛下所言，要募集边民，广建边墙，就得增加九边粮食的供应量，尤其是眼下大同，亲军卫中的金吾卫既然去了大同，那大同本地存储的军粮消耗只怕会更快，就使得九边的粮食要更加充裕才行，而要让九边粮食充足，也得改制，比如开中法似乎需要纳粮开中，是否需要在边镇组织军民进行更大规模的屯田，或者想其他办法的筹粮制度，这些都需尤其是要派一个大员专门统筹此事。”

    “另外，俺答入寇必然因为拒绝和贡和气候转冷而加剧，宣府和大同，宜设总督统筹军务，蓟州和辽东也一样，宜设总督，避免双方边臣只乐于把鞑子往对方引，而不积极于加强边备事，只顾捞钱。”

    “那就设一个宣大总督，让蔡天祐担任，蓟辽总督，让严嵩担任。”

    “朕不管他们用什么法子，都要让的军民不能缺粮，同时还能在将来供应更多军民建边墙！”

    朱厚熜这时说道。

    杨一清拱手称是。

    朱厚熜不得不承认，杨一清到底是在边镇做过多年督抚的大臣，对边务的确能提出很多真知灼见，也很清楚边臣更想捞钱的尿性，知道他们甚至会为了放心捞钱而不惜行贿鞑子，让鞑子去给别的边镇找麻烦，这样就能显得他们的防区表现不是最差的。

    而如今，宣大总督和蓟辽总督，集中事权，的确很有设置的必要。

    而也正因为杨一清军务上非常熟稔，所以，在议起这事的时候，张璁等在一旁基本上插不上话。

    不过，朱厚熜记得，在原本的历史上，杨一清应该是督抚入阁为首辅的最后一位文臣。

    因为在杨一清之后，好像越来越多的大臣开始只从翰林清流中选，乃至到嘉靖后，阁臣尤其是首辅基本上都只有在京做官的经验，没有在地方为政的经验。

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