议员竞选，一个选区两边的竞争对手加在一起都筹不到五百万美元，完全没必要让501(c)(4)介入，增加引起选民反感的几率。”

    “因为它们叫‘暗钱组织’。”

    “对的，因为它们叫‘暗钱组织’。”

    乔丹-布罗姆利瞄了一眼韩易，耐心解释道。

    “501(c)(4)，或者说社会福利组织，作为匿名捐赠渠道的历史，比Super PACs要长得多。1976年的巴克利诉法雷奥案之后，法院取消了对候选人竞选支出的金额限制，取消了对独立支出的限制——这给未来Super PACs的诞生提供了先决条件——与此同时，也取消了对501(c)(4)组织的监管限制。只要能满足‘八组魔语’的规定，501(c)(4)就可以无限制地接受和支出款项。”

    “八组魔语？”

    “‘为某某投票’、‘当选’、‘支持’、‘投票给’、‘某某当选’、‘投票反对’、‘击败’、‘拒绝’……只要宣传语中不带这八组词，那么这个组织就不是在开展‘竞选活动’，而是在进行‘议题倡导’。”

    “多么装腔作势的做法。”

    “政治就是装腔作势的艺术。”乔丹-布罗姆利耸耸肩，继续说道，“501(c)(4)不需要在联邦竞选委员会注册，也不用透露它们的捐赠者名单。所以，2010年之前，很多真正大额的捐赠都是通过501(c)(4)完成的。公众不知道捐赠者是谁，政府和FEC也不知道，只有候选人自己清楚……这种完全合法的操作，让利益交换也表面上变得合法了起来。”

    “怎么说？”韩易挑挑眉毛，好奇地问道。

    “两个人之间的私下交易，叫作互利互惠，只有公之于众后，才叫权钱交易。既然捐赠者的身份和诉求都无从知晓，议员们当选之后做的任何事情，当然也就不涉嫌违法了。只有黑暗而愚昧的国家才会滋生腐败……黑暗又聪明的国家，早就把一切合法化了。”

    “很愤世嫉俗的观点，布罗姆利先生。”韩易笑眯眯地轻声应了一句。

    有些话，美国人可以讲，外国人也可以讲，但在美国发展的外国人，就不太好讲了。

    “想说什么就说什么，我住在好莱坞，又不是DC。更何况，我又没有一个常春藤的文凭需要保住。”乔丹颇为诙谐地回应道。从这个角度来看的话，乔丹-布罗姆利确实是一个有别于常人的野路子。

    在全是耶鲁、哈佛、斯坦福、哥伦比亚和芝加哥大学，最次也得在康奈尔或者乔治城拿个JD的律师界，布鲁克林法学院毕业的乔丹-布罗姆利，跟没拿过文凭也没什么区别。

    “总而言之，不管你我怎么看待501(c)(4)，它所代表的政治献金，在美国主流社会的眼里就是‘黑钱’。如果我们未来在国会山有更宏大的计划，那么用到一两个501(c)(4)完全没问题，但内华达州众议院议员竞选这种级别的活动，就没必要让这种组织来介入了。要是被竞选对手发现了，说不定还会起反效果。本地的居民可不管你资金的来源或者用途是什么样的，只要被标记成黑钱，就铁定会流失掉很大一部分选票。”

    “明白了。”

    听到乔丹-布罗姆利的分析，韩易沉吟了好一会儿，才对他的法律顾问发出指令。

    “接下来就按照这种方式继续复制下去吧，后面不管是跟众议院还是参议院的议员见面，我就不露面了，乔丹。只要没有特殊情况，你自己处理就好。资金方面的问题不用担心，我会解决。”

    “好的，易。”从西南148大道驶出I-75高速的乔丹-布罗姆利，一边探出

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