可将岛上番民归化为大秦之民。待岛上大秦子民日多，再进一步开发建设！”

    都是“听后世历史小组”成员，李念也便放开了讲：“对不同地区的开发治理，当结合当地情况定夺，不可一概而定。”

    “如对匈奴、西域、百越之地，当以分化其内部及促进其等和大秦融合为主，使匈奴人、百越人认同大秦，承认大秦对他们的治理。”

    这也是大秦正在对匈奴和百越所行的政策，削弱匈奴、百越原本统治阶层的影响力，增强大秦对他们的影响。

    李念让大秦一直提“大秦和匈奴原本为一家，皆是华夏”便是这原因。

    这样能增加匈奴人对大秦的认同：你们大秦和我们是一家人，只是后来因为这因为那才分开了，那重新合在一起完全没毛病。

    可让大秦在日后有名正言顺的理由去干涉匈奴内政，接收匈奴，而不会遇到太多抵抗，甚至能让匈奴平民甘愿箪食壶浆以迎秦师。

    咱们苦单于和那帮头人久矣，早就盼着陛下的王师过来了，从今儿起，咱门不再是平民、奴隶，同样也是秦皇陛下治下高贵的大秦子民了。

    头曼等人现在对匈奴民众压榨得越狠，日后匈奴民众倒向大秦时便会越心甘情愿。

    大秦甚至可对外称：这不是咱大秦主动想要吞并匈奴，而是应匈奴民众的呼声而来，是匈奴民众做出决定，选择了大秦！

    这是匈奴民众主动选择的结果，大秦只是顺应了匈奴民众的民心，合理合法，名正言顺！

    “而对孔雀国，大秦即使派兵将之击败，由于路途遥远，很难大规模移民和派遣官吏，如此便需借助孔雀国人去代为治理，使其等作为大秦在孔雀国的利益代表。即大秦要扶持一批利于大秦的孔雀国王公贵族，由其等代大秦具体治理孔雀国。”

    孔雀国在一时半会儿很难真正让大秦直接治理，除扶持傀儡政权外，真没啥绝对好的办法，这片地区太大，民又太多。

    在李念说到孔雀国时，出使大秦的毗贾奴等人已返回华氏城，其等一回华氏城，立刻被孔雀王召见。

    孔雀国王宫依旧豪奢华丽，昔日，毗贾奴等人常会为之自豪，认为这是天下间最豪华壮丽的王宫。

    但现今见过了秦国皇宫，再看王宫之时，毗贾奴等人总觉得相比秦人的皇宫，他们孔雀国的王宫虽豪奢漂亮，却缺了一种“独步天下，万国来朝”的势。

    毗贾奴等人进入王宫大殿，知晓他们今日将到，能到的孔雀国王公贵族尽皆到场。

    在毗贾奴等人行完礼后，孔雀王便迫不及待问道：“诸位此番去往秦国，可曾看清秦国虚实？”

    他没有先问有没有和秦人达成两国友好建交条约，而是更关心秦国是不是真像传闻中那么强。

    在孔雀国王问出这问题后，殿内众多的孔雀国王公大臣目光都落到毗贾奴身上。

    自从知晓世间还存在一个比他们孔雀国更强的秦国后，孔雀国诸多王公贵族便焦虑担忧起来，且据闻秦国不仅比他们强大先进，还对他们不怀好意，让他们更加难安。

    要是那些人所言是假消息，并不存在比他们强大先进的秦国，一切担忧焦虑将尽去。

    于是，他们派出了毗贾奴这批人去往秦国验证。

    他们心里都期盼着毗贾奴能给出一个否定的回答，可让他们失望了，毗贾奴给出的回答是：“此番去往秦国，

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