班牙有可能在建造一艘吨位极大的军舰的消息，就基本能够确定，西班牙的海军建设国债是为了建造最新型的战列舰而发行的。

    虽然英国到目前为止还不清楚无畏级战列舰的具体数据，但能让西班牙耗费如此庞大的资金去建造，想必这艘战列舰的数据是相当耀眼的。

    西班牙的这一异常行为立刻引起了英国政府的警惕。对于德国和法国来说，海军不需要那么强大。

    因为他们的本土位于欧洲大陆之上，要更加关注欧洲大陆的局势，陆军的发展是比海军更加重要的。

    但英国人不同。英国的殖民地体系就靠强大的海军维护，自身又是孤立于欧洲大陆之外的海岛，海军的重要性就更加重要了。

    要是没有一支强大的海军封锁英吉利海峡，不管是德国还是法国，他们的陆军都能轻松地通过英吉利海峡登陆英国。

    虽然英国的陆军也不弱，但要是和德法这样的强大陆军相比较，英国人明白自己是没有任何胜算的。

    这也是英国过分重视海军发展的原因，海军是英国立足欧洲强国之列的唯一底牌，也是他们保护自己殖民地体系的最大手段。

    在英国驻西班牙大使察觉到西班牙的动向有些不对劲之后，就立刻将消息报告回了伦敦。

    英国政府也立刻召开了会议，商讨西班牙这样异常的行为对英国到底有什么影响。

    此时的英国首相是阿瑟·詹姆斯·贝尔福，在历史上算是有些名声的家伙。

    他在1917年提出了著名的《贝尔福宣言》，这份宣言的主要内容，是提议在巴勒斯坦地区建立一个犹太人家园，这也是以色列成立的由来。

    先不说著名的《贝尔福宣言》对后世世界秩序的影响，只谈论现在的阿瑟·詹姆斯·贝尔福首相，他还只是一个不算出名的政治家。

    虽然此时的贝尔福首相没有太大的名气，但在进行关于海军方面的讨论的时候，英国政府具有相当统一的默契。

    对于英国政府来说，他们可以接受德国和法国等欧洲强国对英国国际地位的挑战，但不允许这些国家挑战英国的海权地位。

    英国可以在欧洲局势上保持低调，但英国绝不可以在世界海权上保持低调。

    海权是英国立国之本，任何挑战英国海权的国家，都将遭到英国强力的反击。

    “首相阁下，在我看来，我们应当立刻对西班牙的海军建造计划进行回击。如果他们真的在建造一种十分强大的战列舰，我们必须也要研发更加强大的军舰作为回应。

    根据外交大使传回的消息，西班牙发放的国债总份额达到了5亿比塞塔，也就是2000万英镑左右。

    按照目前各国主力战列舰的建造价格来看，这笔所谓的海军建设国债，至少能够建造15艘主力战列舰。

    如果西班牙方面真的打算将这些资金全部投入到海军的建设当中，那我们应当做好准备。

    这将会对我们的海军地位造成极其严重的冲击，我们必须调整欧洲范围内的海军部署，适当加强地中海的海军力量，这样才能防止西班牙的阴谋得逞。”在英国的内阁会议一开始，海军大臣就迫不及待地提出了自己的观点。

    对英国来说，在漫长的时间里，已经很少有国家在海军建设方面挑衅英国了。

    一方面是因为此时的英国已经财大气粗，光是印度殖民地每年就能

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