p;  他利用自己的影响力，推动了一系列基于黑山经验和现代理念，但又符合当下条件的改良。

    在农业上，他建议朝廷鼓励各地总结、推广行之有效的农事经验。

    并由官府组织兴修小型水利，而非动辄追求宏大的、劳民伤财的工程。

    在商业上，他主张进一步简化税卡，严厉打击地方胥吏的盘剥。

    为民间商业流通创造更宽松的环境，并尝试在漕运沿线建立更规范的货栈和市场。

    在吏治上，他支持并完善了皇帝推行的“考成法”。

    强调考核地方官不仅要看钱粮刑名，更要看民生改善、人口增长、治安状况等综合指标。

    这些建议，大多并非石破天惊之举，却如同涓涓细流。

    一点点渗透到帝国的肌理之中，潜移默化地改善着底层百姓的生活。

    他不再追求个人的赫赫功绩，而是致力于将一种更务实、更注重民生的治理理念，植入这个年轻的景和朝。

    南宫景焱也在这个过程中飞速成长。

    他不再事事依赖秦牧的建议，而是能独立地从海量奏章和信息中，捕捉到关键问题，并做出越来越成熟的判断。

    他有时会就某些具体政策与秦牧激烈辩论，秦牧从不以势压人。

    总是耐心地摆事实、讲道理，有时被说服，有时则坚持己见，但最终都尊重皇帝的决定。

    一次，关于是否要加大官营矿冶的力度以增加财政收入，君臣二人意见相左。

    秦牧认为官营效率低下，易生腐败，且与民争利，主张加强监管，鼓励民间开采并课以重税。

    南宫景焱则担心完全放开会导致资源流失，难以掌控。

    争论一番后，秦牧看着眉头紧锁的皇帝，忽然笑了：

    “陛下，您看，您已有自己的主张，并能据理力争了。臣心甚慰。

    此事关乎国策，陛下可召户部、工部及相关地方大员再议，充分听取各方意见后圣裁即可。

    无论最终如何决断，只要是经过深思熟虑，利于国家长远，臣都支持。”

    南宫景焱怔住了，他看着秦牧眼中那毫不作伪的欣慰与支持，心中涌起一股暖流，也彻底明白了秦牧的良苦用心。

    秦牧要的，不是一个唯命是从的储君，而是一个有独立思考能力、敢于担当的明君。

    景和五年的秋天，北境传来捷报，李崇信依托秦牧制定的“积极防御”策略。

    成功击溃了一支企图大规模南下的北狄部落，俘获甚众，边境获得了前所未有的安宁。

    同时，国内经过数年休养生息，府库渐丰，漕运畅通，各地奏报多是丰收祥瑞之象。

    新朝的根基，已然牢固。

    在一个秋高气爽的日子，秦牧再次请求陛见。

    御书房内，他郑重地呈上了一封奏章。

    “陛下，臣，乞骸骨。”

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