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    就召集七国贤人，入咸阳担任博士，允许他们议论朝政。

    虽然始皇帝并不会因为他人的议论而改变自己已有的决心，

    但他的确延续了这个古老的议事传统，而且在博士们骂他“好大喜功”、“自以为是”时，也没有将之打断、解散。

    汉承秦制，

    老刘家祖传的听劝，更是将开大会的传统，整理成了百官朝议、内朝议事、宫门集议等等形势，而且并不禁止百姓参与，专设“议郎”之官，为乡贤所担任。

    所以，

    当盐铁官营一事迟迟没办法得到朝堂百官、贤冠博士的认可时，

    皇帝便将之扩大化，下令召集地方素有贤名道德者，来到长安城参与这场会议。

    西门豹旁观了这场会议，

    虽然在大会之后，“盐铁官营”之政得到了通过，展示出集议之制仍然有所效果，但其过程中暴露出的问题，仍旧让他皱眉。

    如今的汉朝疆域，已然十分广阔。

    各地百姓前来长安，参与朝廷大事，是非常艰难的，耗时也十分长久。

    而国家大事，不可轻忽，哪能因为与会者还在赶来的路上，就将之搁置推迟呢？

    汉廷君臣在此事之后，一方面对自己治下国家的宽广，有了个具体的认知；另一方面，也意识到“国人大会”的难以延续。

    小国寡民的先秦制度，

    终究是要被大一统版本的汉帝国抛弃到身后的。

    西门豹知道，这是历史的必然。

    但他又知道，若是将“谤讥市朝”的事情完全放置，那日后涌现专制暴君，政策与民情不相符的概率，也要跟着大大增加。

    何况猪宝陛下，

    并不是一个性格温柔仁慈的君主，

    他的骄傲和自信，

    让他对世间太多的人和事，施以俯瞰的姿态。

    他的目标是那样的宏伟而高远。

    年轻之时，还可以听言纳谏。

    等到年老之后，他会不会变得固执残暴呢？

    时光啊，

    总是会让人变得不像自己的。

    “所以我觉得，众鬼凭借鬼神的恩赐，可以轻松往来于许多地方。”

    “虽然因其没有阳世的户籍，无法参与诸多议事大会，却也可以凭借这样的便利，将远方的事情，带去长安这样的地方，让君主知道那里的民心变化，从而制定更好的政策。”

    正好，

    那连载至今的《杂说》，就是一个典型的前例！

    “懂了！”何博恍然大悟，“你的意思，是想要办理类似报纸的东西！”

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