书房。”

    一旁的书吏立即应下。

    官员任命暂告一段落，狄轻舟便起身说道：“州牧大人，下官建议对秦州现有的户籍制度，进行改革。”

    秦牧喝了口茶水，示意狄轻舟继续说下去。

    “大炎朝根据家庭人口和财产数量，将每户百姓分为九个等级，九个等级纳税额高低不同。

    如今我秦州统一税赋，将丁税纳入田赋，那么势必要改革户籍制度，不能再将每户家庭分为三六九等。

    下官建议，将秦地百姓统筹分为主户和客户，户籍名下有田地和家产者，承担秦州主要赋税者，划为主户。

    相对之无田产者，如佃户、浮居者等，划为客户。

    此外，秦州所有的无主之地，百姓开荒之地，皆乃州牧府所有，百姓只有耕种权。

    这类名下有特殊土地者，应当划分为主户。倘若官吏名下没有田产，则划为客户。”

    听到狄轻舟说完，很多官员面色怪异。

    张邰犹豫着说道：“长史大人，士农工商自古有之，如此划分户籍是否有损官吏身份。”

    魏廷云挥了下衣袖，直接嘲讽道：“张大人，难道将你划为客户，你安阳郡太守的身份就消失了？

    还是说，你的太守身份全靠一份户籍来支撑？”

    “你……”张邰顿时噎了下。

    “好了，没必要争吵。”秦牧出声制止。

    张邰和魏廷云两人齐身施礼，然后退下。

    “敬熹的户籍改革，本官认为很好。九个等级的户籍太过于繁琐，户籍管理难度大。”

    秦牧拍板后，就算有官员再不情愿，也只能接受。

    而且魏廷云刚才那番话，其实也没说错。

    士农工商的身份不是由户籍决定的，户籍上也会写明你是什么人。

    更何况，在场的官员，谁的名下没有田产？

    大家又不是魏廷云，名下是真的没有田产。

    魏廷云现在住的宅子，还是州牧大人赏赐的呢。

    “土地、商业和户籍的制度改革之后，州牧府的官制也要适当进行调整。”

    秦牧开口道：“首先，别驾和郡丞两个官职中，撤销别驾，保留郡丞。增设郡尉，郡尉由郡武卫府长官兼任。”

    大炎朝在边境之州，通常都会在郡一级增设别驾。

    别驾的职能与别部司马差不多，掌管郡兵。

    秦牧刚上任秦州，自然不敢随意更改官制。

    但随着他收复了关远郡，有些犯忌讳的事情，他也不怕了。

    在场的官员也懂，所以只是愣了一下，便没有其他反应。

    州牧大人在秦州的威严，没必要怀疑。

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