bsp;   定山郡太守庞冲出列道：“大人，既然如此，直接限制百姓交易土地岂不更好。”

    张邰摇头道：“不能限制，限制会造成更大的麻烦，除非禁止交易。”

    其余官员琢磨了一下，限制确实并不合适。

    秦牧没有说话。

    其实，最好的方法就是摊丁入亩。

    土地所有权归州牧府，然后结合摊丁入亩，兼并现象才会慢慢消失。

    秦牧开口道：“土地开荒令今日就可以颁发，水利工程的建设各郡也要着手去做，不可耽误，不可粗制滥造。”

    众官员立即变得严肃。

    在座很多官员的官职都只是暂任，都有一年的考察期。

    而土地开荒和水利建设，就是他们面临的第一次考察。

    张邰出列说道：“大人，秦地的商业建设也刻不容缓。

    王迁等人独霸州府时，秦地的所有商业都被贪官污吏瓜分殆尽，从而导致各地几乎收不到商税。”

    “下官建议，应当组织秦地守法奉公的商贾成立商会，鼓励本地商贾走出秦地。”

    秦牧点点头：“张大人的提议很好，关于商会的建立，以及商会的后续发展，本官已有腹稿，不日就会实施。”

    秦牧可是有金手指的人。

    金手指中提供的各种赚钱方法，在后续都会一一拿出来。

    早在半个月前，秦州城外的制造工坊区就已经开工建设了。

    几家工坊早在五天就投入了运作，开始生产商品。

    上午的集议结束之后，秦牧签署的公文也立即开始发往各地。

    秦州城的各个公告栏处，百姓们将这里围的水泄不通。

    大家现在也都知道了，如今的州府与以前的州府完全不一样。

    只要是州牧府发了公告，那肯定就是好事，所以大家也就乐意来看。

    小吏大声说道：“州牧大人令，即日起，鼓励百姓开荒造田，所开荒良田，百姓拥有永久耕种权。

    耕种满一年，即可获得一成良田所属权。”

    此次的开荒令与以往的开荒令不同，所以小吏耐心的解释了一番。

    听完后，百姓们也懂了。

    等于就是开荒后，他们将成为州牧大人的佃户。

    但是呢，土地没有租金，只需要上交正常的农税，就可以永久耕种。

    更重要的是，耕种满一年，还能获得一成的良田。

    只要家里人口多，有本事，开垦一百亩荒地，一年后能获得十亩良田呢。

    于是乎，百姓们奔走相告，高兴的不得了。

    这个现象不仅发生在秦州城。

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