;朝堂之上，诸公还在为改革细节争论不休之际，在朱由校的授意下，御前秘书司已经迅速行动起来。

    从系统翰林院的官员中抽调了一批精通税务的官员，又从北直隶的胥吏中选拔了一批精干之人，共同组成了‘大明海关税务总局’的首批班底。

    天启元年，十一月初三，“大明海关税务总局”在京城的承天门外的临时衙署内，召开了第一次内部会议。

    这无疑是大明历史上具有里程碑意义的一刻！这不仅仅是一个新衙门的成立，更是大明立国二百余年来，首次突破传统三省六部架构的制度创新。

    朱由校在御批中特意强调，此举‘开千年未有之新局，立万世通商之基业’，昭示着大明将以更加开放的姿态面向四海。

    衙署正堂内，新任海关尚书陈景明端坐主位。这位年近四旬的官员身着崭新官服，眉宇间既有读书人的儒雅，又不失实干派的锐气。

    下首分别坐着左右侍郎，再往下则是新设的征税司、市舶司、稽查司、涉外司的八位郎中，以及各司员外郎、主事等六十余名官员。虽然衙署尚显简陋，但每个人的神情都格外庄重。

    陈景明缓缓起身，向在座同僚拱手一礼，声音沉稳而有力：

    “诸位同僚，本局新设，今日我等有幸在此，实乃承千秋之重任，开万世之先河。”

    他环视众人，目光中透着深意，“自《禹贡》定九赋，周礼设司关，历朝历代皆重关市之征。然如我朝这般，专设总司以掌四海商舶、统征天下关税，实为开天辟地头一遭。”

    他稍作停顿，“陛下以经世之才，创此新政，委我等以重任。非独为充实府库，更是要立万世通商之规，开四海来朝之局。此乃圣天子昭示天下：我大明愿与万国互通有无，共臻大明盛世！”

    “愿与陛下共臻大明盛世！”众人眼神中充斥着一丝炽热，同时弯腰喝道。

    微微一顿，陈景明从案上取过一册文书：“本官与两位侍郎连日来查阅锦衣卫密档、户部旧牍，更得陛下特许，调阅内府珍藏的西洋诸国贸易记载。据多方印证，我大明近些年与东西二洋的贸易总额，恐不下万万两之巨。”

    堂下顿时响起一阵轻微的骚动，这个数字显然超出了大多数人的想象，要知道大明每年的税收才多少，结果你海上贸易竟然这么赚钱。

    “这意味着什么？”陈景明声音渐沉，“意味着在旧制之下，每年流失的关税何止千万！这些本该充实国库、惠及黎民的银两，却大多流入私囊，或为外夷所攫取。”

    他走到堂中，目光扫过每一位官员：“故此，各司郎中、员外郎、主事，即日起，率队分赴天津、登州、松江、宁波、泉州、广州等十四处口岸，在这万里海疆之上，为我大明立下第一道关税屏障。”

    “征税司即刻拟定税目细则，携带陛下亲批的税率章程，赶赴各港核定货物估值标准；市舶司负责登记商船、核发官凭，与当地水师对接，核验船身吨位与货物清单；

    稽查司带同锦衣卫派驻的协查官、以及在当地组建稽查水师，专司打击走私，凡无官凭、偷漏税者，一律扣船查货，严惩不贷；涉外司需拟定外夷商船管理规制，明确商馆入驻、交易流程、违禁货物清单，不得让外夷钻了空子！”

    “遵尚书令！”堂下众官员齐声应和，声音洪亮，神情振奋。

    “另外！”陈景明微微，“《周礼》有云：‘司关掌国货之节，以联门市。’可见自古以来，关津要地皆为要地。如今陛下开海通商，各口岸必将商贾云集。若任由土地流于私门，则不过重蹈前朝覆辙，徒令豪强坐收渔利。”

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